[МУЗЫКА] [МУЗЫКА] Всем привет! С возвращением. В этом модуле мы подробно рассмотрим документы по правам человека как источник международного трудового права. Мне эта тема кажется особенно увлекательной. В этом модуле я в первую очередь представлю вам общий обзор о том, что такое права человека. Затем мы продолжим работу с актами МОТ по защите прав человека и с механизмом мониторинга Организации Объединенных Наций, системой подачи жалоб. Затем мы более подробно рассмотрим систему, существующую в Совете Европы. Я буду говорить о Европейской социальной хартии, а также о механизмах контроля, которые существуют в Совете Европы. А в следующем модуле вы узнаете больше о Европейской конвенции по правам человека как источнике международного трудового права и практике Европейского суда по правам человека. Добро пожаловать в этот модуль. Прежде всего, когда мы говорим о международных актах по правам человека как источнике международного трудового права, мы должны понимать, а что же такое право человека. На эту тему написано много книг и статей, и в прилагаемом списке вы найдете ряд источников, которые мы особенно рекомендуем вам для прочтения. Итак, для понимания природы права человека важно осознавать, что право человека — это право требовать что-то от государства. Это означает, что у государства есть определенные обязательства по отношению к человеку, но не только человеку. Важно понимать, что права человека могут быть и у организации. Например, профсоюз также имеет право на объединение, которое гарантировано, как право человека. Имеет право требовать и защиты в рамках системы защиты прав человека. Обязательства государств в области прав человека заключаются в следующем. Первое — уважать, второе — защищать права человека и третье — осуществлять права человека. Когда мы говорим об обязательстве соблюдать, это означает, что государство не может вмешиваться в права индивидуума. Например, представим себе некого государственного служащего, допустим, Боба Смита. Он имеет право на забастовку. Однако его уволили за участие в законной забастовке. Это увольнение можно назвать вмешательством государства в осуществление его права на забастовку, и это нарушение обязательства уважать права человека. Это обязательство также называется негативным обязательством государства, то есть это обязательство не вмешиваться, не нарушать. Следующей основной обязанностью государства в области защиты прав человека является обязанность защищать права человека. Что это означает? Это означает, что государство должно обеспечить правовое регулирование, которое необходимо для защиты прав. Например, предусмотреть возможность обжалования незаконного увольнения в суде. Наконец, обязательство по осуществлению прав человека. Что оно означает? Оно означает, что государства должны постепенно предпринимать шаги для осуществления каждого права, о котором мы будем говорить дальше. Чтобы вы поняли, что это за обязательство, мы можем вернуться к нашему воображаемому Бобу Смиту. Как вы помните, его уволили за участие в забастовке. Затем, допустим, он обратился в суд, и суд признал это увольнение незаконным. Он получил возмещение морального вреда за незаконное увольнение, но восстанавливаться на работе не стал и решил искать другую работу. Самостоятельно он эту работу найти не смог. Согласно международным актам о правах человека, он имеет право на работу и право на защиту от безработицы. И здесь как раз, в тот момент, когда он остался без работы и просит государство ему помочь, государство должно вступить, принимая меры к тому, чтобы Боба Смита трудоустроить и поддержать его в период безработицы. В рамках обязательства осуществлять права человека государство в данном случае должно продемонстрировать, что им организована система службы занятости, куда Боб Смит может обратиться за пособием по безработице и обратиться за помощью в поиске подходящей работы. Итак, повторим. Государство обязано уважать, защищать и осуществлять права человека. Если право на уважение рассматривается, как негативная обязанность государства, то обязанность защищать и осуществлять называется позитивной обязанностью государства, что означает, что государство должно что-то сделать, чтобы обеспечить эти права граждан. Итак, сейчас давайте рассмотрим основные международные документы по правам человека. У нас будет отдельное видео, посвященное пактам ООН и некоторым конвенциям ООН, а также актам, принятым в рамках Совета Европы. Я буду говорить об основных международных документах по правам человека в ретроспективе. Итак, первым обязательным к исполнению документом была Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации ООН. Она была принята в 1965 году. Это документ был очень важен, потому что он был принят в тот момент, когда в Южной Африке еще существовал режим апартеида, с которым международное сообщество стремилось бороться. И можно сказать, что принятие этой конвенции можно посчитать одним из шагов в этой борьбе. Итак, следующими шагами, рассматривая в ретроспективе, были международные пакты Организации Объединенных Наций. Один из них, посвященный гражданским и политическим правам, другой, посвященный экономическим, социальным и культурным правам. Оба эти пакта были приняты в 1966 году, почти через 20 лет после принятия Всеобщей декларации прав человека в 1948 году. Обратите внимание, что пакты были приняты в осуществление тех замечательных положений, которые были закреплены во Всеобщей декларации. Как вы видите, международному сообществу потребовалось почти двадцать лет, чтобы разработать свод прав человека, которые были бы обязательными для государств. Мы можем представить, какая была непростая задача разработать этот единый свод прав человека. Ведь членами Организации Объединенных Наций были очень разные государства, например, с одной стороны, как Соединенные Штаты Америки, а с другой стороны — как СССР и блок связанных с ним стран. Возвращаясь к перечню основных документов по правам человека, мы можем сослаться на Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которая была принята в 1979 году. Как мы увидим далее, эта конвенция, которая была ратифицирована даже большим числом государств, чем Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, или даже больше, чем Пакт о гражданских и политических правах. Далее. Говоря о конвенциях ООН по правам человека, мы должны сказать о Международной конвенции о защите всех прав трудящихся мигрантов и членов их семей, которая была принята в 1990 году, и о Конвенции о правах инвалидов, которая была принята в 2006 году. На официальном сайте Организации Объединенных Наций вы сможете найти много полезной информации об этих актах. Я также предлагаю вам прочитать дополнительную литературу к этому модулю. Теперь давайте очень коротко рассмотрим некоторые региональные документы по правам человека, которые имеют значение в области международного трудового права для защиты прав работников. Как вы видите на следующем слайде, я выделила три региональные системы: это Совет Европы, Организация Американских Государств и Африканский Союз. На уровне Совета Европы принято два основных акта, о которых мы уже говорили: Европейская социальная хартия и Европейская конвенция о правах человека. У нас будет отдельное видео, посвященное им. В рамках Организации Американских Государств была принята Американская Декларация прав и обязанностей человека, а также Американская конвенция о правах человека. Она предусматривает, например, свободу объединения, а также защиту социальных прав. Однако социальные права как таковые упоминаются в протоколе о поправках к Уставу Организации Американских Государств, его называют еще «Протоколом Буэнос-Айреса». Он был принят в 1967 году. В этом протоколе, например, закреплено право на справедливую заработную плату, и есть очень важное право на социальное обеспечение. Далее. Говоря об Африке, необходимо упомянуть принятую в 1981 году Африканскую хартию прав человека и народов, которая предусматривает, в частности, право на труд и справедливые, удовлетворительные условия труда, а также, например, предписывает необходимость обеспечить равную плату за равный труд. Вот краткий обзор актов по правам человека, принятых на международном уровне, на уровне ООН и на региональном уровне. А теперь давайте рассмотрим более подробно пакты ООН как источники международного трудового права. В следующем видео мы поговорим о пактах о гражданских и политических правах и о пакте об экономических, социальных и культурных правах. Спасибо за внимание. До свидания.
